Qui paie vraiment l’impôt ? - Cécile Philippe
Les reports de charge fiscale sont monnaie courante – sur les acteurs du bout de la chaîne que sont souvent les consommateurs – mais les pouvoirs publics ne semblent pas toujours en prendre la mesure quand ils imaginent de nouvelles formes d’impôts.
En cette période de crise, l’erreur serait d’utiliser l’arme fiscale sans en comprendre les effets réels. Il faudrait analyser son incidence pour élaborer des politiques publiques qui puissent atteindre leur objectif. Or, force est de constater qu’en matière fiscale cette approche reste superficielle. Pourtant des économistes ont identifié, il y a des siècles, que la fiscalité, poreuse, passait d’un acteur à un autre. Or qu’il s’agisse de l’assurance, des complémentaires santé, des Gafa ou plus généralement des impôts de production, nous multiplions les taxes sans comprendre qu’elles sont transférées aux ménages.
Qui paie quels prélèvements obligatoires? La réponse semble souvent simple et dépendante de la dénomination juridique des impôts. Les entreprises sont censées payer ceux qui les visent spécifiquement (cotisations patronales, impôts sur les bénéfices…) de même que les ménages assumeraient la fiscalité les ciblant (charges sociales salariales, impôt sur le revenu, TVA…).
